— अक्षरा भारती
जटिल चक्रव्यूह में कि वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) अब इस यंत्र के भाग्य का फैसला करने वाली शक्तियों ने अपने अनंत ज्ञान में एक अनूठी श्रेणी बनाई है। इसे कैसीनो, लॉटरी, घुड़दौड़ और . कहा जाता है ऑनलाइन गेमिंग. एक झटके में, एक आधुनिक हैंगर अब जेट विमानों के साथ-साथ बैलगाड़ियों का घर है।
कैसीनो और इसके विभिन्न रूप जुए का प्रतिनिधित्व करते हैं, एक उपक्रम, जो बैलगाड़ी जितना पुराना है। कैसीनो और लॉटरी को सार्वभौमिक रूप से मौका के खेल के रूप में पहचाना जाता है – जहां भाग्य विजेता का फैसला करने में प्रमुख भूमिका निभाता है।
दूसरी ओर, ऑनलाइन गेमिंग एक आधुनिक घटना है, जिसे पीसी, कंसोल और मोबाइल पर खेला जाता है। अपने प्रतिस्पर्धी रूप में, इसे एस्पोर्ट्स कहा जाता है। यह एशियाई खेलों में एक पदक कार्यक्रम है और इसकी पेशेवर लीग लाखों दर्शकों को आकर्षित करती है। कौशल, प्रतिभा और ज्ञान मुख्य कारक हैं जो ऑनलाइन गेमिंग में विजेताओं का फैसला करते हैं।
क्या हैंगर अब जेट विमानों, बैलगाड़ियों और घोड़े की गाड़ियों का घर होना चाहिए? कैसीनो, लॉटरी और ऑनलाइन गेमिंग को मिलाकर, जीएसटी समिति ने न केवल तेजी से बढ़ते ऑनलाइन गेमिंग उद्योग के लिए बहुत बड़ा नुकसान किया है, बल्कि एक बड़ा भ्रम भी पैदा किया है।
माननीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण स्वयं भ्रमित प्रतीत होता है। 30 जून को प्रेस कॉन्फ्रेंस में, उसने कहा “चाहे वह घुड़दौड़ हो या ऑनलाइन गेमिंग या कैसीनो, समिति ने जिस सामान्य सूत्र पर प्रकाश डाला वह यह है कि वे सट्टेबाजी और गेमिंग का हिस्सा हैं … दूसरे शब्दों में, वे अनिवार्य रूप से जुआ हैं। इसमें कौशल का तत्व हो सकता है या इसमें अवसर का तत्व हो सकता है। लेकिन असल में ये तीनों जुआ हैं।”
यह एक बहुत बड़ी गलतफहमी है और एक गेमिंग महाशक्ति बनने की दिशा में भारत की प्रगति को बाधित कर सकती है। माननीय प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने खुद ऑनलाइन गेमिंग उद्योग की क्षमता को पहचाना और कहा है कि भारत में डिजिटल गेमिंग क्षेत्र में दुनिया का नेतृत्व करने की क्षमता है। ऑनलाइन गेमिंग उद्योग हाल ही में प्रौद्योगिकी नवाचार और स्मार्टफोन और इंटरनेट की बढ़ती पहुंच के कारण उभरा है। ऑल इंडिया गेमिंग फेडरेशन के अनुसार, इसमें लगभग 60,000 अत्यधिक कुशल नौकरियां पैदा करने और रुपये से अधिक आकर्षित करने की क्षमता है। अगले कुछ वर्षों में 20,000 करोड़ FDI। केपीएमजी की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि भारतीय ऑनलाइन गेमिंग उद्योग वित्त वर्ष 2020-21 में 13,600 करोड़ रुपये का था और वित्त वर्ष 2025 तक 29,000 करोड़ रुपये तक पहुंचने की संभावना है।
अंत में माननीय वित्त मंत्री जी स्वयं केंद्रीय बजट घरेलू क्षमता निर्माण के तरीकों पर गौर करने और एनिमेशन, विजुअल इफेक्ट्स, गेमिंग और कॉमिक (एवीजीसी) क्षेत्र में वैश्विक मांग को पूरा करने के लिए एवीजीसी प्रमोशन टास्क फोर्स की स्थापना की घोषणा की। जी (गेमिंग) एवीजीसी शब्द का एक महत्वपूर्ण अक्षर है और एक ऐसा अक्षर है जिसमें संभवत: चार क्षेत्रों की सबसे अधिक क्षमता है।
उच्च न्यायालयों के साथ-साथ भारत के सर्वोच्च न्यायालय की विभिन्न न्यायिक घोषणाओं ने कौशल के खेल और संभावना के खेल के बीच अंतर को स्पष्ट रूप से रेखांकित किया है। जीएसटी समिति ने कैसीनो और लॉटरी को ऑनलाइन गेमिंग के साथ जोड़कर नया भ्रम पैदा किया है। अब समय आ गया है कि इस पर ध्यान दिया जाए और गेम्स ऑफ स्किल (ऑनलाइन गेमिंग) से अलग मौके के खेल (कैसीनो और लॉटरी) का इलाज किया जाए।
ऐसे वैश्विक उदाहरण हैं जिनसे भारत सीख सकता है। डेनमार्क में, कैसीनो अपने सकल गेमिंग राजस्व (जीजीआर) के 45% से 75% तक कहीं भी भुगतान करते हैं। ऑनलाइन गेम के लिए कराधान प्रणाली अलग है। यह जीजीआर का सिर्फ 20% है। जर्मनी में, ऑनलाइन गेम पर जीएसटी जीजीआर का सिर्फ 19% है, जबकि कैसीनो 90% का भुगतान करते हैं।
नए जीएसटी सिद्धांतों को तैयार करते समय, एक तत्व है जिस पर भारत को ध्यान देने की जरूरत है और इसे सिस्टम से बाहर कर देना चाहिए। विदेशी जुआ कंपनियां भारत में अपने माल की परेड कर रही हैं। वे अवैध ऑनलाइन कैसीनो और सट्टेबाजी के संचालन चलाते हैं, भारत के लाखों अनजान नागरिकों को फंसाते हैं और भारतीय खजाने से करोड़ों रुपये लूटते हैं। वे वही हैं जो आनन्दित हैं क्योंकि भारत एक ही हैंगर में जुआ और ऑनलाइन गेमिंग को एक साथ रखने का फैसला करता है। यदि घरेलू ऑनलाइन गेमिंग उद्योग समाप्त हो जाता है, तो वे ही समृद्ध और फल-फूलेंगे
भारतीय ऑनलाइन गेमिंग उद्योग सिर्फ जेट विमानों के बराबर नहीं है। यह एक रॉकेटशिप है जो वास्तव में दुनिया के गेमिंग पावरहाउस के रूप में भारत की वास्तविक क्षमता को पूरा कर सकती है।
(अक्षरा भारत पॉलिसी मैट्रिक्स, एक पॉलिसी कंसल्टिंग और रिसर्च फर्म के साथ एक विश्लेषक हैं)