टोक्यो: राष्ट्रपति जो बिडेन एशिया में व्यापार पर एक दुविधा का सामना करना पड़ा: वह ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप में फिर से शामिल नहीं हो सका, जिसे उनके पूर्ववर्ती ने 2017 में अमेरिका से बाहर निकाला था। कई संबंधित व्यापार सौदे, उनकी सामग्री की परवाह किए बिना, अमेरिकी मतदाताओं के लिए राजनीतिक रूप से विषाक्त हो गए थे, जिन्होंने उन्हें नौकरी के नुकसान से जोड़ा।
इसलिए बिडेन एक प्रतिस्थापन के साथ आए। बिडेन की टोक्यो यात्रा के दौरान, अमेरिका ने सोमवार को उन देशों की घोषणा करने की योजना बनाई जो नए में शामिल हो रहे हैं इंडो-पैसिफिक इकोनॉमिक फ्रेमवर्क. व्यापार सौदों की परंपरा में, यह अपने आद्याक्षर द्वारा सबसे अच्छी तरह से जाना जाता है: आईपीईएफ.
आईपीईएफ क्या करेगा?
इसका पता लगाना अभी बाकी है। सोमवार की घोषणा भाग लेने वाले देशों के बीच बातचीत की शुरुआत का संकेत देती है ताकि यह तय किया जा सके कि आखिरकार रूपरेखा में क्या होगा, इसलिए अभी के लिए विवरण काफी हद तक आकांक्षी हैं। व्यापक अर्थों में, यह अमेरिका के लिए एशिया में एक अग्रणी शक्ति बने रहने की अपनी प्रतिबद्धता को दर्शाने वाला एक मार्कर निर्धारित करने का एक तरीका है।
व्हाइट हाउस के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवन ने कहा कि आईपीईएफ “भारत-प्रशांत अर्थव्यवस्थाओं के आगे एकीकरण, मानकों और नियमों की स्थापना, विशेष रूप से डिजिटल अर्थव्यवस्था जैसे नए क्षेत्रों में, और यह सुनिश्चित करने की कोशिश कर रहा है कि सुरक्षित और लचीला आपूर्ति श्रृंखलाएं हैं। ।”
यह विचार कि विश्व व्यापार के लिए नए मानकों की आवश्यकता है, केवल अमेरिकी मतदाताओं के बीच असंतोष के बारे में नहीं है। यह इस बात की मान्यता है कि कैसे महामारी ने आपूर्ति श्रृंखलाओं के पूरे दायरे को बाधित कर दिया, कारखानों को बंद कर दिया, मालवाहक जहाजों में देरी की, बंदरगाहों को बंद कर दिया और विश्व स्तर पर उच्च मुद्रास्फीति का कारण बना। फरवरी के अंत में रूसी राष्ट्रपति के बाद वे कमजोरियां और भी स्पष्ट हो गईं व्लादिमीर पुतिन यूक्रेन पर आक्रमण का आदेश दिया, जिससे दुनिया के कुछ हिस्सों में भोजन और ऊर्जा लागत में खतरनाक रूप से ऊंची छलांग लगाई गई।
विवरण की पुष्टि कौन करेगा?
साझेदार देशों के साथ वार्ता चार स्तंभों या विषयों के इर्द-गिर्द घूमेगी, जिसमें अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि और वाणिज्य विभाग के बीच कार्य विभाजन होगा।
अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि “निष्पक्ष” व्यापार स्तंभ पर वार्ता को संभालेंगे। इसमें संभवतः अमेरिकी श्रमिकों को नौकरी के नुकसान से बचाने के प्रयास शामिल होंगे क्योंकि 2001 में विश्व व्यापार संगठन में चीन के प्रवेश के कारण गंभीर विनिर्माण छंटनी हुई। उन नौकरी के नुकसान ने कुछ हिस्सों को तबाह कर दिया। अमेरिका ने मतदाताओं को नाराज किया और डोनाल्ड ट्रम्प के राजनीतिक उदय को सत्ता में लाने में मदद की, जिन्होंने राष्ट्रपति के रूप में, 2017 में पद की शपथ लेते ही अमेरिका को ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप से लगभग खींच लिया।
वाणिज्य विभाग अन्य तीन स्तंभों पर बातचीत की निगरानी करेगा: आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन, बुनियादी ढांचा और जलवायु परिवर्तन, और कर और भ्रष्टाचार विरोधी। वाणिज्य सचिव जीना रायमोंडो ने एयर फ़ोर्स वन पर बाइडेन के साथ जापान के लिए उड़ान भरी। वह दक्षिण कोरिया में अपने समय के दौरान राष्ट्रपति के पक्ष में भी थीं, जहां उन्होंने ऑटोमेकर हुंडई और इलेक्ट्रॉनिक्स दिग्गज सैमसंग द्वारा अमेरिकी कारखानों में निवेश पर प्रकाश डाला।
क्लब में कौन शामिल हो सकता है?
व्हाइट हाउस ने कहा है कि आईपीईएफ एक खुला मंच होगा। लेकिन इसे चीनी सरकार की आलोचना का सामना करना पड़ा है कि कोई भी समझौता एक “अनन्य” गुट हो सकता है जिससे क्षेत्र में अधिक उथल-पुथल हो सकती है।
और दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था, चीन के लिए आईपीईएफ की स्थापना में संवेदनशीलता है। ताइवान के स्व-शासित द्वीप, जिसे चीन अपना दावा करता है, को समझौते से बाहर रखा जा रहा है। यह बहिष्कार उल्लेखनीय है क्योंकि ताइवान कंप्यूटर चिप्स का एक अग्रणी निर्माता भी है, जो डिजिटल अर्थव्यवस्था का एक प्रमुख तत्व है जो आईपीईएफ वार्ता का हिस्सा होगा।
सुलिवन ने कहा कि ताइवान के साथ कोई भी व्यापार वार्ता आमने-सामने की जाएगी।
सुलिवन ने कहा, “हम सेमीकंडक्टर आपूर्ति सहित उच्च प्रौद्योगिकी के मुद्दों सहित ताइवान के साथ अपनी आर्थिक साझेदारी को गहरा करना चाहते हैं।” “लेकिन हम द्विपक्षीय आधार पर पहली बार में इसका अनुसरण कर रहे हैं।”
कितनी देर लगेगी?
एक बार बातचीत शुरू होने के बाद, बातचीत 12 से 18 महीने तक चलने की उम्मीद है, एक वैश्विक व्यापार सौदे के लिए एक आक्रामक समयरेखा, प्रशासन के एक अधिकारी के अनुसार। अधिकारी ने योजनाओं पर चर्चा करने के लिए नाम न छापने पर जोर दिया और कहा कि अमेरिका के अंदर आम सहमति बनाना भी महत्वपूर्ण होगा।